Ya se cuenta con la regulación para adoptar mecanismos de Sandbox en Colombia
El ecosistema de emprendimiento colombiano recibió una gran noticia de cara a su fortalecimiento y desarrollo de la innovación, dado que el pasado 16 de diciembre fue aprobado el decreto 1732 de 2021 por el cual se reglamenta el artículo 5 de la Ley de Emprendimiento, con un articulo relacionado a los mecanismos exploratorios de regulación para modelos de negocios innovadores en industrias reguladas y los ambientes especiales de vigilancia y control, Sandbox. Así lo informó el Ministerio de Comercio Industria y Turismo de Colombia.
Los Sandbox o ‘areneras regulatorias’ como también son conocidos, son espacios de flexibilización de la normativa existente que crean ambientes experimentales para el desarrollo de modelos de negocios innovadores. Estos mecanismos surgen por las diferencias en los tiempos de desarrollo de las innovaciones tecnológicas y el desarrollo de la normativa y regulación de los países.
Y con este decreto, mencionan desde el Ministerio de Comercio, se definen estos espacios como “un tipo de mecanismo exploratorio de regulación que permite a las empresas probar productos, servicios y modelos de negocio innovadores, sin incurrir inmediatamente en todas las consecuencias regulatorias normales de participar en la actividad correspondiente”.
Dicho esto, se permite con la emisión del decreto regulatorio: “implementar la Ley, establecer el procedimiento de las entidades públicas de regulación, inspección, vigilancia y control, para planear, crear, operar y cerrar ambientes especiales de vigilancia y control; además se crea la comisión intersectorial encargada de definir y evaluar los requisitos necesarios de las propuestas de proyectos novedosos y, así poderlas clasificar y trasladar a las entidades responsables de la supervisión con el fin de que den aplicación a este mecanismo”.
Así lo explicó el Ministerio, que describió el tener que ser lo suficientemente transversal para que se puedan crear sandboxes en distintas industrias reguladas, como uno de los retos a superar a través de “una regulación general, estableciendo reglas que deben seguir las entidades para crear un sandbox, pero dando margen para que este se ajuste a las particularidades de cada sector”.
La ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Ximena Lombana, comentó lo siguiente sobre el decreto:
“Con la aprobación del decreto 1732 de 2021, gana nuestro ecosistema de emprendimiento. Con esta firma, los emprendedores y las entidades del Gobierno Nacional ya cuentan con una regulación que permite promover ambientes de prueba en los que se evalúen el funcionamiento y los efectos de nuevas tecnologías, pero que a la vez permitan determinar la necesidad de establecer o flexibilizar el marco regulatorio existente o la simplificación de los trámites”
Por último, cabe destacar que en Colombia actualmente se cuenta con dos Sandbox en funcionamiento, según relata la nota de prensa del Ministerio de Comercio. Estos son: los que se vienen trabajando en los sectores financieros y los de tecnologías de información y comunicación, liderados por la Unidad de Regulación Financiera (URF) y la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC).
Para la aplicación del decreto será creado un comité técnico en el Sistema Nacional de Competitividad e Innovación que promoverá la adopción de estos mecanismos exploratorios de regulación, siendo INNpulsa Colombia la que ejercerá el rol de la secretaría de dicho comité.
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