Gobierno de Argentina crea un Comité Nacional de Blockchain

El Gobierno de Argentina estableció la creación del comité nacional de Blockchain. El nuevo espacio tendrá la facultad de “dictar las normas complementarias, aclaratorias y reglamentarias correspondientes”.

Podrá, además, articular “la convocatoria a aquellos organismos y entidades del Sector Público Nacional que, conforme a sus acciones primarias y competencias, puedan contribuir al desarrollo de políticas públicas y soluciones tecnológicas basadas en blockchain”, de acuerdo al anuncio.

La resolución destaca que “esta tecnología puede entenderse como una herramienta disruptiva para optimizar los procesos, políticas y servicios del Sector Público Nacional”. La novedad llega a casi un mes de la reunión entre el ministro de Economía, Sergio Massa junto al dirigente liberal Carlos Maslatón y expertos en criptomonedas.

Además, se planteó que “el Estado Nacional, en su rol planificador, debe determinar los lineamientos generales para la adopción e implementación de esta tecnología en el ámbito de sus acciones y tareas, propendiendo a obtener el máximo aprovechamiento de sus potencialidades”.

Principales objetivos

El Gobierno también publicó el documento “Lineamiento Nacional sobre Blockchain”. Allí lista 15 objetivos para la nueva área de trabajo.

• Investigar los aspectos normativos vinculados al uso de blockchain.
• Contribuir en la actualización y difusión de los lineamientos, modelos de pliego y/o especificaciones técnicas.
• Analizar la relevancia y las ventajas posibles de desarrollar una blockchain administrada por el Estado y basada en la identificación de las personas.
• Relevar potenciales casos de aplicación.
• Establecer un modelo de colaboración con el fin de avanzar en el uso e implementación del blockchain a escala nacional.
• Promover las experiencias de uso de blockchain.
• Promover el desarrollo de aplicaciones de blockchain.
• Impulsar la creación y mantenimiento de un catálogo de productos y aplicaciones sobre blockchain.
• Potenciar el surgimiento de emprendimientos y experiencias piloto.
• Incentivar la capacitación de capital humano especializado.
• Valorizar las experiencias de las personas usuarias bajo el modelo de comunidades de práctica.
• Identificar casos de éxito en países que hayan aplicado la tecnología blockchain.
• Analizar y adherir a las principales normas internacionales de desarrollo y uso de blockchain.
• Gestionar fondos y colaboraciones con otros países y organismos internacionales para la implementación de latecnología blockchain en el país, atendiendo especialmente a los acuerdos bilaterales existentes.
• Promover, junto a la comunidad académica, la creación y difusión de cursos y seminarios sobre esta tecnología.

Revolución tecnológica

El gobierno remarcó que a nivel mundial, las tecnologías como las de blockchain lograron consolidarse como una alternativa tecnológica que permite “fomentar la transparencia de los procesos públicos y la apertura de información de cara a la ciudadanía”.

En ese sentido, se consideró que la tecnologías blockchain consiste en una de las mayores innovaciones en el campo de las tecnologías de la información, “brindando la posibilidad efectiva de optimizar los procesos del Sector Público”. Por ende, fueron planteadas como una herramienta disruptiva para optimizar los procesos, políticas y servicios del Sector Público Nacional.

Durante la reunión entre Massa y referentes de las criptomonedas, el ministro puso en relieve la capacidad de Argentina para incorporarse al mercado de las criptomonedas. Consideró que el país tiene “elegibilidad regional en este esquema y podemos llevarlo a escala global”.

Por eso, en aquel entonces remarcó la necesidad de “ver cómo viabilizar este sistema porque Argentina puede ocupar un lugar de relevancia en los próximos años en materia de conocimiento”. En concordancia con la creación del comité nacional de Blockchain, Massa sostuvo tiempo atrás que las empresas de criptomonedas forman parte de la revolución tecnológica global.

Consideró necesario que el Estado se integre para trabajar en conjunto y posicionar a la Argentina como uno de los líderes en el área.

“Si tuviéramos libre circulación de crypto, pero dentro del régimen jurídico y tributario argentino, no habría problemas porque no se afectarían a las reservas”, destacó el ministro al analizar el mercado de las criptomonedas. De hecho, lo tildó como un “proceso social” que se está dando y donde “las Blockchain sirven al proceso de modernización del Estado”.

Tanto a escala nacional, como provincial y municipal, la tecnología blockchain puede ayudar a simplificar los sistemas de registro, almacenamiento y conciliación. También sirve para reducir los costos de esos procesos. A la hora de postular los usos inmediatos, aparecen dos áreas.

Auditoría: bajo este primer uso de la tecnología blockchain como facilitadora en los procesos de auditoría, la ciudadanía puede seguir de manera sencilla diversas gestiones que competen al dominio público, especialmente aquellas en las que entran en juego la gestión económica y administrativa de gobierno.

Certificación de identidad: el segundo tipo de uso inmediato es la transformación digital del Estado. Busca evitar la falsificación y fraude en la gestión y uso de distintos tipos de documentos y títulos otorgados por la Administración Pública.

Los Estados Nacionales registran y certifican la identidad de las personas reconociendo su nacionalidad, sus lazos filiatorios y, en el caso particular del Estado argentino, su identidad autopercibida de género. A través del registro de nacimientos y defunciones los Estados certifican la existencia de los individuos. En momentos claves de su vida como puede ser al momento de matricularse en el sistema educativo o vincularse en matrimonio, esa información se utiliza como respaldo y confirmación de las identidades.

El ejemplo paradigmático es el documento nacional de identidad. En el mundo pre-digital, el simple hecho de poseer un documento o un pasaporte en papel certificaba la identidad de una persona y la asociaba a un país de origen.

Sin embargo, la validez de ese papel no radica en su material de composición si no en el hecho de que fue otorgado por un Estado Nación luego de haber sido asentado en un registro. De modo que la identidad de una persona está validada porque figura en la base de datos nacional.