Comités de la Cámara de Representantes de EE. UU. escuchan testimonios similares en audiencias simultáneas sobre activos digitales
El 27 de abril, la Cámara de Representantes de Estados Unidos se llenó de rumores sobre las criptomonedas, ya que tanto el Comité de Servicios Financieros como el Comité de Agricultura celebraron audiencias con títulos casi idénticos y cubrieron casi el mismo terreno con muchas conclusiones similares.
El Comité de Servicios Financieros, en su audiencia “El futuro de los activos digitales: Identificación de las lagunas regulatorias en la estructura del mercado de activos digitales” escuchó al socio de Davis Polk Zachary Zweihorn, quien argumentó que “las leyes y regulaciones de la estructura del mercado de valores no se alinean con los valores de activos digitales”, dijo:
“Todos hemos oído el canto de la sirena de ‘entra y regístrate’. Suena tentadoramente atractivo. Pero es una simplificación excesiva que confunde el registro, que teóricamente puede ser posible, con el cumplimiento, que no lo es”.
La profesora de Derecho de la American University Hilary Allen, conocida opositora a las criptomonedas, discrepó de Zweihorn. “Es un despiste”, dijo sobre la afirmación de la industria de incompatibilidad con la normativa actual. “Es totalmente posible que una empresa de tecnología basada en blockchain cumpla con la normativa vigente de protección del inversor y estabilidad financiera”.
El fundador y consejero delegado de Gattaca Horizons, Daniel Gorfine, fue una voz moderadora en el debate. Dijo:
“Algunos de los problemas que hemos observado en el espacio cripto en el último año son el resultado de un enfoque demasiado centrado en activos digitales novedosos en lugar de aplicaciones del mundo real que producen ganancias productivas y mejoran vidas.”
En la audiencia de la Comisión de Agricultura “El futuro de los activos digitales: Identificación de las lagunas normativas en la regulación del mercado al contado”.
Looking forward to testifying in the House Financial Services Committee today at 2 ET! Livestream: https://t.co/fWH7etJQH6
— Marta Belcher (@MartaBelcher) April 27, 2023
El socio de Katten Muchin Rosenman Daniel Davis dijo que gran parte del mercado al contado de activos digitales está fuera de la jurisdicción tanto de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) como de la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos (CFTC). Los activos digitales que no son valores o un producto apalancado de materias primas al por menor, por ejemplo, no están regulados, aunque la CFTC tiene “autoridad retrospectiva” para perseguir el fraude.
De los 15 activos digitales más negociados, dos han sido identificados por la SEC como valores, y siete han sido identificados por la CFTC como materias primas, lo que deja una confusión considerable incluso en los activos más negociados.
Varios testigos dieron ejemplos de las deficiencias del actual marco regulador de la SEC cuando se aplica a las criptomonedas. Purvi Maniar, asesora general adjunta de FalconX Holdings, dijo que la divulgación obligatoria de información por parte de la SEC haría imposibles las transacciones entre pares.
Según Timothy Massad, ex presidente de la CFTC, las lagunas normativas hicieron posible problemas de mercado como el colapso de FTX. Massad sugirió que la SEC y la CFTC redacten conjuntamente una serie de principios para todos los traders que utilizan Bitcoin (BTC) o Ether (ETH) pero que no están regulados en la actualidad. Remitió al público al artículo de opinión que él y el anterior presidente de la SEC, Jay Clayton, escribieron para The Wall Street Journal en diciembre.
Joseph Hall, socio de Davis Polk & Wardwell, afirmó que los activos digitales de los valores “se regulan hasta desaparecer de la existencia o, al menos, de Estados Unidos”. También sostuvo que los activos digitales son “diferentes en especie de lo que les precedió” y no están bien regulados en el marco actual de la SEC. Dijo:
“Creo que la competencia entre nuestros reguladores es una característica, no un defecto, de nuestro sistema. Así que creo que es hora de superar el manido debate”.
Las dos comisiones celebrarán una audiencia conjunta el mes que viene.
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