¿La CBDC rusa se desplegará en 2025? Esto es lo que está pasando con el rublo digital
El proyecto de moneda digital del Banco Central de la Federación Rusa (CBDC) se ha desarrollado rápidamente. Las primeras noticias sobre la iniciativa aparecieron en 2020, y en 2022 se presentó un proyecto de ley reguladora, que ya ha pasado su última lectura en la cámara baja del parlamento, la Duma.
Sin embargo, el despliegue definitivo del “rublo digital” entre el público en general no se producirá hasta 2025-2027, como reveló recientemente la primera vicegobernadora del Banco Central de Rusia (CBR), Olga Skorobogatova.
El calendario sigue pareciendo optimista en el contexto mundial. Según un reciente informe de PwC, sólo unas 24 CBDC estarán en funcionamiento en 2030. Pero para un país que busca activamente formas de comerciar internacionalmente bajo fuertes sanciones financieras, este plazo puede parecer relativamente lento.
Los altibajos del rublo digital
En 2017, el CBR anunció su interés en explorar la idea de una moneda digital. En aquel momento, Skorobogatova subrayó que el desarrollo de una CBDC era una prioridad y que el BCR investigaría pronto. Sin embargo, la gobernadora del banco, Elvira Nabiullina, no lo consideraba una prioridad y lo veía como algo a explorar a medio o largo plazo.
En 2022, el BCR reveló que planeaba introducir el rublo digital en todos los bancos del país para 2024. Explicó que la implantación se haría por etapas e implicaría pruebas exhaustivas y el desarrollo de infraestructuras. Según el banco central, el rublo digital coexistiría con los sistemas tradicionales de pago en efectivo y no en efectivo, dando a los consumidores más flexibilidad en sus transacciones.
En febrero de 2023, Skorobogatova hizo un anuncio público sobre el primer piloto de consumo del rublo digital, cuyo inicio estaba previsto para el 1 de abril de 2023. La prueba incluiría la participación de 13 bancos locales, numerosos comerciantes y consumidores reales.
Ese mismo mes, Gazprombank, filial bancaria de la corporación energética estatal Gazprom y uno de los participantes en el piloto, propuso públicamente dar más tiempo a los bancos antes de implantar la CBDC.
De hecho, las preocupaciones del banco eran comprensibles, ya que un informe de la empresa de auditoría McKinsey estima que los bancos rusos podrían perder USD 3,500 millones en comisiones y honorarios en cinco años a causa de una CBDC.
El despliegue del piloto finalmente se retrasó junto con la aprobación del proyecto de ley del rublo digital en la Duma.
El proyecto de ley enmendado establece definiciones jurídicas clave como “plataforma”, “participantes” y “usuarios”, al tiempo que esboza directrices generales para el ecosistema de CBDC.
En el marco actual, el BCR asume el papel de operador principal de la infraestructura del rublo digital y es responsable de salvaguardar todos los activos almacenados.
Dado que el objetivo principal de la CBDC es servir como método de pago y transferencia, los usuarios del rublo digital no tendrán la opción de abrir cuentas de ahorro. Los clientes particulares disfrutarán de pagos y transferencias gratuitos, mientras que los clientes corporativos incurrirán en una comisión del 0.3% del importe del pago.
¿A la espera de 2025?
El 6 de julio, Skorobogatova del CBR dijo que todos los ciudadanos podrían abrir el monedero, recibir rublos digitales y utilizarlos “en el horizonte de 2025-27”.
Skorobogatova especificó que mucho depende de los bancos y de su disposición a adoptar la infraestructura necesaria, ya que los bancos privados facilitarían las transacciones con rublos digitales dentro de sus aplicaciones estándar, y que todo el proceso de mediación del banco central más o menos invisible para el cliente final. Skorobogatova subrayó: “El rublo digital no es una criptomoneda o una stablecoin, donde a menudo no hay emisor o no se conoce a ninguno”.
Aleksandr Podobnykh, director de la división de San Petersburgo de la Asociación de Jefes de Seguridad de la Información -una consultora de ciberseguridad implicada en la legislación sobre CBDC- cree que el plazo de 2025-2027 es realista y que la infraestructura de pruebas está preparada para hacer el piloto del rublo digital:
“Ahora participan en las pruebas unas 30 entidades jurídicas: bancos, comercios y empresarios individuales. Hasta 2027 participarán hasta 1,500 sujetos (incluidos particulares). Una vez concluidas las pruebas, se elaborarán recomendaciones para su escalado.”
Podobnykh también mencionó las próximas actualizaciones de la Ley Federal 115, que regula los procedimientos de lucha contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. Las enmiendas propuestas tendrían en cuenta nuevas formas de intercambio para ayudar a los organismos de supervisión financiera a analizar las transacciones de CBDC.
Elena Klyuchareva, asociada sénior del bufete de abogados ruso KKMP, tampoco prevé anomalías en el plazo de 2025-2027.
“El retraso en la implementación del rublo digital puede estar relacionado principalmente con aspectos técnicos”, dijo a Cointelegraph. “La infraestructura prevista por el concepto de CBR es complicada y deberá facilitar no sólo las transacciones en línea, sino también fuera de línea, y garantizar un alto nivel de ciberseguridad”. Y, añadió Klyuchareva, dicha infraestructura se basará principalmente en soluciones de software nacionales debido a las sanciones internacionales:
“Según comentarios anteriores del CBR, no quieren acelerar intencionadamente el proceso; desean garantizar que la plataforma del rublo digital funcione correctamente y sea segura.”
La decisión de posponer la implantación de la moneda digital rusa no debe considerarse un fracaso del proyecto, sino un intento de desarrollar una solución estable y equilibrada, concluyó Klyuchareva.
Dado que actualmente sólo hay cuatro CBDC en circulación, Rusia será probablemente uno de los primeros en adoptarla, aunque el rublo digital no se lance hasta 2027.
Aclaración: La información y/u opiniones emitidas en este artículo no representan necesariamente los puntos de vista o la línea editorial de Cointelegraph. La información aquí expuesta no debe ser tomada como consejo financiero o recomendación de inversión. Toda inversión y movimiento comercial implican riesgos y es responsabilidad de cada persona hacer su debida investigación antes de tomar una decisión de inversión
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